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索 引 號: 003173986/202007-00458 組配分類: 規范性文件發布
發布機構: 縣政府(辦公室) 主題分類: 生命周期分類  城鄉建設、環境保護  綜合政務  服務對象分類  體裁分類  
信息來源: 縣政府(辦公室) 文 號: 辦〔2020〕30號
生成日期: 2020-06-13 09:45:21 發文日期: 2020-06-13 09:45:21
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信息名稱: 關于印發《太和縣地表水斷面生態補償暫行辦法(試行)》的通知
內容概述: 辦〔2020〕30號 中共太和縣委辦公室 太和縣人民政府辦公室 關于印發《太和縣地表水斷面生態補償 暫行辦法(試行)》的
 

關于印發《太和縣地表水斷面生態補償暫行辦法(試行)》的通知

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辦〔2020〕30號

中共太和縣委辦公室 太和縣人民政府辦公室

關于印發太和縣地表水斷面生態補償

暫行辦法(試行)的通知

 

各鄉鎮黨委、人民政府,縣直有關單位:

《太和縣地表水斷面生態補償暫行辦法(試行)》經縣委、縣政府同意,印發給你們,請認真貫徹落實。

 

                           中共太和縣委辦公室

太和縣人民政府辦公室

2020年612

 

 

太和縣地表水斷面生態補償暫行辦法(試行)

 

第一條 為進一步落實各鄉鎮(開發區)對本行政區域水環境質的管理職責,強化水環境目標管理,保護和改善水環境質量,根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規有關規定及《國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知》國發〔2015〕17號)、《安徽省人民政府辦公廳關于健全生態保護補償機制的實施意見》(皖政辦〔201637號)、《安徽省地表水斷面生態補償暫行辦法》(皖政辦秘〔2017〕343 號)及《阜陽市地表水斷面生態補償暫行辦法》辦〔201897號)等有關要求,制定本辦法。

第二條 辦法適用于太和縣行政區域內黑茨河、潁河、萬福溝3條河流考核斷面。

第三條 按照“誰超標、誰賠付,誰受益、誰補償”的原則,以保護水質為目的,在全縣建立以鄉鎮(開發區)級地表水斷面生態補償機制。對列入補償范圍的考核斷面實施補償,即斷面水質劣于目標水質類別一個類別以上時,責任鄉鎮(開發區)支付污染賠付金;斷面水質優于目標水質一個類別以上時,責任鄉鎮(開發區)將獲得生態補償金。 

第四條 縣生態環保委負責補償斷面的設置,按照國家要求,組織開展斷面水質監測工作,并根據環境管理需要調整斷面設置和水質目標。補償斷面水質年度目標根據上級考核的水質目標確定;未列入上級考核的斷面,水質年度目標根據《全國重要江河湖泊水功能區劃(2011-2030)》確定。

縣生態環保委會同財政局負責污染賠付金和生態補償金的清算工作。

第五條 按照斷面屬性,以縣環境監測站確定的監測結果,每季度計算污染賠付、生態補償金額。左右岸分屬兩個責任鄉鎮(開發區)的斷面,污染賠付、生態補償金額平均分配。

第六條 污染賠付金額根據斷面水質類別進行計算。斷面污染賠付考核因子共3項。分別為化學需氧量、氨氮、總磷,標準限值為水質年度目標類別對應的指標濃度。當斷面水質劣于年度水質目標類別的,由責任鄉鎮(開發區進行污染賠付。

污染賠付標準暫定為:考核季斷面水質劣于年度目標1個類別的,責任鄉鎮(開發區賠付20000元,劣于年度目標2個類別及以上的,責任鄉鎮(開發區賠付40000元。

核算污染賠付金額時,河流上游入境斷面及下游出境斷面水質指標均超過目標值時,按上游入境斷面指標影響系數計算下游出境斷面的指標濃度值。計算公式如下:

Ci下游斷面=C下游斷面/1+k

k=C上游斷面Cio上游斷面/Cio上游斷面

式中:Ci下游斷面下游出境斷面某項指標扣除上游入境斷面影響后的核算濃度值

C下游斷面下游出境斷面某項指標實測濃度值。

k上游入境斷面某項指標影響系數。

C上游斷面上游入境斷面某項指標實測濃度值。

Cio上游斷面上游入境斷面某項指標目標值。

第七條 生態補償金根據斷面水質類別進行計算。斷面水質類別按照《地表水環境質量標準》(GB3838-2012)表1中指標確定。斷面水質類別優于年度水質目標類別的,對責任鄉鎮(開發區進行生態補償。

生態補償標準暫定為:考核季斷面水質優于年度目標1個類別的,責任鄉鎮(開發區每次獲得10000元生態補償金;優于年度目標2個類別及以上的,責任鄉鎮(開發區每次獲得20000元生態補償金。

第八條 年度水質類別為劣V類、未達到年度水質目標或發生較大以上級別突發環境事件的斷面,當年不予發放生態補償金,污染賠付金正常收繳。突發環境事件等級按照《國家突發環境事件應急預案》分級標準確定。

遇特別重大、重大水旱、氣象、地震、地質等自然災害直接導致考核斷面超標的,因城鎮生活污水處理廠、工業污染治理設施、畜禽養殖糞污治理設施、生活垃圾滲濾液處理設施受到自然災害嚴重破壞等造成無法達標排放導致斷面超標的,職能部門提供相關證明材料后,可酌情將事件影響期內的相關月份水質數據剔除。

第九條 縣生態環保委每季度計算各補償斷面的污染賠付和生態補償金額,通報各鄉鎮(開發區,同時向社會公布。污染賠付金和生態補償金每半年兌現一次。

第十條 各鄉鎮(開發區)對通報結果有異議的,應于收到通報后15個工作日以內以書面形式向縣生態環保委提出復核申請。縣生態環保委收到申請后及時組織調查復核,并在收到申請后20個工作日內提出最終核定意見。地表水斷面生態補償工作上下游地區有關爭議事項由縣生態環保委牽頭負責協調、作出認定。

第十一條 污染賠付金、生態補償金應專項用于水污染綜合整治、水生態環境保護、監測能力建設等方面,不得挪作他用。 

第十二條 地表水生態補償資金和監測費用列入縣財政預算。

第十三條 生態補償考核斷面由縣生態環保委在征求意見后另行印發。

第十四條 本辦法由縣生態環保委負責解釋。

第十五條 本辦法自2020年7月1日起試行。  

 

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